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关于2008年驻京单位党建工作的安排意见
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来源:本站原创 访问期间量: 更新时间:2008-4-2
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2008年，驻京单位党建工作将按照“围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能”的要求，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加强党的执政能力和先进性建设为重点，以认真落实《驻京办事处党支部工作规则》为抓手，狠抓党支部工作的规范管理和工作达标，以改革创新精神全面推进驻京单位党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为全面完成驻京单位各项业务工作提供有力的组织保证。
一、以学习宣传贯彻十七大精神为主线，加强思想建设
（一）抓好十七大精神的学习宣传。深入学习宣传贯彻党的十七大精神是今年驻京单位党建工作的首要政治任务。各基层党组织要以高度的政治责任感和求真务实的精神，切实抓好十七大精神的学习。各基层党组织负责人要树立责任意识和大局意识，带头讲党课、谈体会，积极宣传党的十七大的重大意义和历史贡献，宣传驻京单位贯彻落实科学发展观解决实际问题取得的新成效和新进展，引导广大党员干部进一步加深对十七大精神的理解，增强实现全面建设小康社会的信念和信心。
各基层党组织要认真制定学习计划，创新学习形式，采取学习文件和专题研究相结合、撰写体会文章与交流讨论相结合等多种方式，不断增强学习的针对性和实效性，引导党员干部全面准确领会十七大精神实质，把思想和行动统一到十七大精神上来。各基层党组织要充分利用宣传橱窗、网络、知识竞赛等形式学习宣传十七大精神，注意收集整理和报送本单位学习宣传贯彻党的十七大精神的各种文字资料和图片资料，共同搭建驻京单位理论学习交流的平台。今年“七一”前夕，拟召开驻京单位党代表大会一届五次会议，开展驻京单位学习贯彻十七大精神体会交流活动。
（二）积极推进学习型驻京单位建设。认真落实《关于加强驻京单位党员经常性教育的办法》，广泛开展创建学习型驻京单位、学习型处室、学习型个人活动，积极引导党员干部学习“四种知识”，增强“四种本领”，即学习政治理论知识，增强运用马克思主义的世界观和方法论指导实际工作的本领；学习法律法规知识，增强依法行政的本领；学习经济管理知识，增强服务大局的本领；学习本职业务知识，增强立足岗位干实事的本领。通过开展创建活动，促使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，掌握现代知识，增长工作才干，建设一支思想解放、视野开阔、业务精湛、作风扎实的驻京单位党员干部队伍。
（三）抓好党建调研工作。各基层党组织要以改革开放三十周年、驻京办事处恢复三十周年为契机，分析当前驻京单位工作面临的新形势、新机遇和新挑战，继续深入思考定位驻京单位的工作职能，围绕驻京单位党组织设置、流动党员管理、党员队伍建设、加强对领导干部有效监督以及广大党员关心的热点难点问题进行深入研讨，准确把握驻京单位党建工作的新思路和新举措。驻京单位党委将对各驻京单位党员现状开展一次摸底调查，逐步掌握流动党员的具体情况，进一步规范党支部的设立和管理。
二、以提高党员干部队伍素质为重点，加强组织建设
（一）加强支部班子建设。各基层党组织要认真落实党建工作责任制，坚持单位主要负责人“一岗双责”，明确党支部的主要职责和工作目标，健全支部班子，明确工作职责，增强党建工作本领，确保各项工作落实到位。驻京单位党委将继续举办党务工作者培训班，认真组织学习《驻京办事处党支部工作规则》，努力提高党务工作者抓党建的意识和能力，把规范支部日常管理工作落到实处。
（二）加强党员的教育管理和监督。结合工作实际，适时开展“讲党性、重品行、作表率”为主题的学习贯彻党章实践活动，开展“党员责任岗”等活动，教育和引导广大党员增强党员意识和组织观念，积极履行党员义务，在做好首都稳定和维护群众利益工作中充分发挥党员的先锋模范作用，努力创造一流工作业绩。认真落实《关于加强和改进驻京单位流动党员管理工作的意见》，加强对流动党员的管理，及时办理流动党员接转手续和更新流动党员信息库。
（三）积极推进党内民主建设。各基层党组织要认真贯彻落实党的十七大精神，积极推进党内民主，尊重党员的主体地位，切实保障党员的民主权利，积极推行党务公开。建立健全党内情况向党员通报、重大决策征求党员意见制度，充分调动党员的工作积极性和主动性。逐步推行群众评议党员、党员评议支部、下级党组织评议上级党组织的评议制度，拓宽民主监督渠道。
（四）充分发挥工会、共青团组织桥梁纽带作用。积极支持工会、共青团组织独立自主开展工作，以迎接2008年北京奥运会为主题，广泛开展丰富多彩的文体活动，活跃驻京单位职工文化生活，鼓励广大干部职工为驻京单位事业贡献才智和力量。
三、以完善和落实保持共产党员先进性长效机制为基础，加强制度建设
（一）认真落实党建工作责任制。认真贯彻落实中央保持共产党员先进性长效机制的四个文件精神和驻京单位党委制定的《关于建立驻京单位党委抓党建工作责任制的意见》等相关制度的具体要求，进一步落实“驻京单位党委对基层党建工作负总责，党委书记为抓基层党建工作的第一责任人，专职副书记是直接责任人，党委其它13名成员按照明确分工抓好职责范围内的基层党建工作”责任制。继续实行每个党委成员重点联系本支部的制度，进一步拓宽联系党员和群众的渠道。狠抓党委、党总支、党支部书记“一岗双责”制度落实，做到党建工作与业务工作同安排、同检查、同落实，增强各基层党组织的目标责任意识。
（二）坚持民主集中制原则。健全完善集体领导与个人分工负责相统一相结合制度。坚持驻京单位有关党建方面的重大事项，按照“集体决策、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主决策机制，召开党委会或广泛征求党员意见，不断促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。各基层党组织也要做到凡属本单位重要决策、重大项目安排和大额资金使用，必须经班子集体讨论决定，防止一个人说了算。
（三）认真执行《驻京办事处党支部工作规则》。各基层党组织要把认真执行党支部工作规则、规范支部管理作为今年支部工作的重点来抓。严格执行“三会一课”制度和组织生活会制度，党员领导干部每年要组织一次有意义的主题党日活动、讲一堂生动的党课、开好一次高质量的民主生活会、与党员干部开展一次谈心活动，促进党建工作的落实。
（四）加强党的建设基础性工作。进一步修改《关于驻京单位党组织日常工作量化考评的暂行办法（试行）》，进一步完善考评内容，规范考评标准，增强考评的可操作性和有效性。继续开展争创先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者活动。认真做好党员发展工作，切实加强对入党积极分子和发展对象、预备党员的教育、培养和考察，规范发展党员中的各项程序，推行发展党员公示制。各基层党组织要按照《驻京办事处党支部工作规则》的要求，认真制定年度党支部工作计划，并采取得力措施抓好落实。要加强支部学习讨论、召开会议、开展活动等记载的基础性工作，做到记录规范、内容完整、资料齐全、管理有序。根据变动情况及时更新驻京单位党员信息库，提高党务管理工作的现代化水平。
（五）抓好各项工作落实情况的检查考核。结合《湖北省驻京单位基层党组织日常工作量化考评办法（试行）》，驻京单位党委将采取一定方式对各基层党组织组织党员学习、开展有益活动、制度建设、资料收集整理等情况进行不定期抽查，年底组织专人进行全面量化考核，并将检查考核结果作为评选先进党支部的重要依据。通过定期抽查和年终考评相结合的方式，督促基层党组织各项任务、制度规定落到实处。
四、以构建“为民、务实、清廉、和谐”的驻京单位为目标，加强作风建设
（一）继续推进服务型驻京单位建设。扎实开展“弘扬新风正气、创建和谐机关”主题教育活动，大力弘扬领导干部八个方面的良好风气，大兴求真务实、艰苦奋斗之风。围绕驻京单位职能转变，牢固树立服务意识，强化服务功能，努力做好驻京群众工作，帮助困难群众解决实际问题，尽力维护人民群众的合法权益，树立“高效、为民、务实、清廉”的服务型驻京单位形象。
（二）认真开展“情系民生、廉政勤政”宣传教育月活动。按照省委、省纪委的有关要求，以“情系民生、廉政勤政”为主题，深入组织开展党风廉政建设宣传教育月活动，大力倡导心系群众、服务人民、艰苦奋斗、勤俭节约，真抓实干、务求实效的作风，进一步提高党员队伍的综合素质。
五、以完善惩治预防腐败为重点，加强反腐倡廉建设
（一）深入开展反腐倡廉宣传教育。各基层党组织要充分发挥反腐倡廉教育的基础性作用，认真组织学习中纪委二次全会、省纪委九届三次全会精神和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。通过学习，使广大党员干部掌握反腐倡廉的大政方针，做到入心入脑。同时，以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、社会主义核心价值体系、勤政为民和艰苦奋斗教育，教育和引导广大干部树立立党为公、勤政为民的思想，增强对党和人民事业的责任心，通过加强勤政建设促进廉政建设。改进教育方式方法，在充分发挥先进典型引导作用的同时，注意运用反面典型和案例及时开展警示教育，进一步规范领导干部的从政行为，促进廉洁从政，有效预防腐败。
（二）严格执行党风廉政建设责任制。各基层党组织要进一步落实党风廉政建设责任制，强化领导干部特别是主要领导干部坚持党风廉政和业务工作“一岗双责”的责任。重点抓好《目标责任书》中党风廉政建役责任制的责任分解、责任考核、责任追究等工作环节，完善谁主管、谁负责的责任机制，形成班子成员相互监督、相互提醒、相互制约的工作格局。认真执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和中央关于《党政机关国内公务接待管理规定》，建立健全反腐倡廉制度体系，加大各项制度的执行力度和检查力度，规范干部职工从政行为，从源头上预防和治理不廉洁行为。年终结合工作目标考核，把党风廉政建设责任制的落实情况作为评比先进、干部提拔任用的依据。
（三）加强党内监督。认真贯彻《党内监督条例》，严格执行廉政谈话、述职述廉、党员领导干部报告个人有关事项、行政财务、公务接待、资产管理、劳动纪律等各项规章制度。加强人财物管理使用全过程监督，坚持审计制度，做到事前控制、事中检查、事后考核，防止和避免发生违纪违规问题。
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